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發(fā)布日期：2023-03-03
來源：“綠色裝配式建筑產業(yè)分會”公眾號為貫徹落實《住房城鄉(xiāng)建設部等部門關于推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導意見》（建市〔2020〕60號）《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《住房和城鄉(xiāng)建設部關于公布智能建造試點城市的通知》（建市函〔2022〕82號）等文件精神和要求，大力發(fā)展智能建造，以科技創(chuàng)新推動建筑業(yè)轉型發(fā)展，推進城鄉(xiāng)建設高質量發(fā)展，結合雄安新區(qū)實際，制定本實施方案。 一、總體要求 （一）指導思想 堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，落實習近平總書記關于雄安新區(qū)規(guī)劃建設系列重要講話和指示批示精神，按照“綠色、智能、創(chuàng)新”的要求，以推動雄安新區(qū)城鄉(xiāng)建設高質量發(fā)展為主題，以大力發(fā)展建筑工業(yè)化為載體，以數(shù)字化、智能化升級為動力，創(chuàng)新突破相關核心技術，加大智能建造在工程建設各環(huán)節(jié)應用，形成涵蓋科研、設計、生產加工、施工裝配、運營等全產業(yè)鏈融合一體的智能建造產業(yè)體系。以示范工程創(chuàng)建為抓手，探索建立智能建造實施推廣機制，全面提高工程建設資源利用效率，提升工程質量安全和品質，實現(xiàn)建筑業(yè)轉型升級和持續(xù)健康發(fā)展，打造城鄉(xiāng)建設高質量發(fā)展的全國樣板。 （二）基本原則 ——政府引導，市場推動。加強組織領導和政策支持，更好發(fā)揮政府在頂層設計、規(guī)劃布局、政策制定、平臺建設等方面的引導作用，形成有利于智能建造發(fā)展的環(huán)境。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，構建公平有效的市場競爭體系，激發(fā)建筑業(yè)全產業(yè)鏈內生動力，拉動智能建造市場需求?！獎?chuàng)新驅動，高質推進。以智能化、綠色化、產業(yè)化、信息化、集約化深度融合為導向，深入開展科技創(chuàng)新，鼓勵扶持自主創(chuàng)新技術研發(fā)，掌握智能建造關鍵核心技術，完善產業(yè)鏈條，強化網絡和信息安全管理，形成智能建造創(chuàng)新體系，引領產品、工程、服務持續(xù)提質增效，促進智能建造向更高質量、更優(yōu)品質、更快效率發(fā)展?！萍家I，產業(yè)支撐。準確把握新一輪科技革命和產業(yè)變革趨勢，加大技術研發(fā)和產業(yè)化支持力度，通過新型建筑工業(yè)化領域的科技創(chuàng)新，全面提升智能建造水平。推進新型工業(yè)化建造技術、BIM和機器人等技術在工程策劃、設計、生產、施工、運維、監(jiān)管等全產業(yè)鏈的應用。研發(fā)綠色低碳等新工藝、新技術、新材料和新產品，全面打造智能建造產業(yè)鏈?！缃缛诤?，協(xié)同創(chuàng)新。建立健全跨領域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系，建立多部門聯(lián)動推進機制，推動智能建造核心技術聯(lián)合攻關與示范應用，促進科技成果轉化應用，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，支持龍頭企業(yè)與上下游企業(yè)加強協(xié)作，構建良好的產業(yè)創(chuàng)新生態(tài)?！腺Y源，示范引領。發(fā)揮雄安新區(qū)區(qū)位和政策優(yōu)勢，加快創(chuàng)新資源匯聚，整合國內外智能建造人才、科技和產業(yè)資源。以示范試點項目為牽引，推進智能建造集成示范應用，按照示范引領、以點帶面的工作方式，形成可復制可推廣的智能建造政策體系、發(fā)展路徑和監(jiān)管模式，為全面推廣智能建造提供經驗借鑒。 （三）試點目標 到2025年10月底，智能建造相關標準逐步建立，智能建造產業(yè)體系基本形成，企業(yè)創(chuàng)新能力大幅提高，產業(yè)集群優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)；培育不少于10家具有智能建造系統(tǒng)解決能力的龍頭骨干企業(yè)，不少于20個智能建造試點項目，培育不少于2個建筑產業(yè)互聯(lián)網范例平臺，智能建造試點城市建設初見成效；形成可復制可推廣的智能建造政策體系、管理體系、技術體系、評價體系等在內的智能建造創(chuàng)新體系，初步形成長效發(fā)展機制，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設行業(yè)的智能化、綠色化、數(shù)字化轉型升級，為全國發(fā)展智能建造提供“雄安樣板”。 二、試點任務 （一）完善配套政策體系 研究制定雄安新區(qū)發(fā)展智能建造實施方案，合理確定發(fā)展智能建造的總體目標、發(fā)展定位和規(guī)劃控制要求，科學制定發(fā)展智能建造發(fā)展的重點任務和具體措施等內容。圍繞土地、規(guī)劃、金融和財政等方面，明確發(fā)展智能建造具體支持政策和措施，發(fā)布實施包括財政補貼、優(yōu)先評獎、信貸金融支持等激勵措施，組織開展專項督導，加強實施效果跟蹤評估，形成可復制可推廣經驗清單。（二）全面推進數(shù)字設計 全面推行工程建設全過程BIM技術應用，深入推進BIM在規(guī)劃審批、施工圖設計與審查、施工深化設計、關鍵工序模擬、竣工驗收、工程運維等工程全壽命期的集成應用。尤其針對施工圖設計審查，采用基于BIM的智能審查，包括建筑、結構、給排水、暖通和電氣5大專業(yè)，消防、人防、節(jié)能和裝配式4大專項，按照國家設計規(guī)范要求，實現(xiàn)批量自動審查。持續(xù)大力推廣自主可控的BIM建模、數(shù)字設計、協(xié)同設計和AI設計等技術和應用，批量生成高質量圖紙，提高設計效率，減少圖紙錯誤。引導設計單位采用BIM正向設計，優(yōu)化設計流程，支撐不同專業(yè)間以及設計與生產、施工的數(shù)據(jù)交換和信息共享，集成應用BIM、地理信息系統(tǒng)（GIS）、三維測量等信息技術及模擬分析軟件，進行性能模擬分析、設計優(yōu)化和階段成果交付。提升基于BIM技術的建筑環(huán)境性能分析與集成化設計分析能力，利用綜合性能優(yōu)化分析建筑方案設計，實現(xiàn)集成技術的最優(yōu)化設計。 （三）積極推廣智能生產 1.高標準打造部品部件智能工廠（產業(yè)園）。結合雄安新區(qū)房屋建筑和市政基礎設施工程發(fā)展智能建造的需求，引導有實力的企業(yè)積極打造部品部件智能工廠、智能建造裝配式產業(yè)園，建立市政構件、模塊化裝配式整體建筑構件、軌道交通構件、綠色高性能混凝土等高標準高質量生產和技術研發(fā)體系，打造國家級裝配式建造創(chuàng)新中心。大力推動大型市政預制構件智能工廠建設，打造組合排管、空心板梁、預制管廊、生態(tài)框、電纜溝、混凝土管涵、檢查井等市政預制構件生產體系，滿足雄安新區(qū)市政構件產品多樣化需求。2023年年底前，至少建成1個市政基礎設施預制構件產業(yè)園。加快推進低碳裝配式創(chuàng)新園建設，推動PC構件、ALC板材等部品部件的生產，力爭2023年年底前完成項目建設并投產。加強與周邊區(qū)域智能生產協(xié)同發(fā)展，建立新型墻體材料、新型圍護結構、節(jié)能門窗、整體廚衛(wèi)等綠色建材供應體系，打造雄安新區(qū)綠色智能建造供應鏈體系。全面推廣通過信息技術促進設計、生產、施工、運營維護等產業(yè)鏈聯(lián)動，實現(xiàn)智能建造全過程統(tǒng)籌管理，保障建筑產品供應數(shù)量和質量水平，逐步培育具備智能建造系統(tǒng)解決能力的龍頭企業(yè)。 2.建立基于BIM的標準化部品部件庫。研究建立雄安新區(qū)BIM標準化部品部件庫,鼓勵建筑業(yè)企業(yè)共同建立、維護基于BIM技術的標準化部品部件庫，明確部品部件分類編碼、無線射頻識別（RFID）信息等規(guī)則，實現(xiàn)設計、采購、生產、建造、交付、運維等階段的信息互聯(lián)互通和協(xié)同共享。 3.高標準打造部品部件智能生產線?；贐IM設計信息，通過物聯(lián)網和智能技術推動生產設備在線聯(lián)動，推進工廠生產全流程自動化、信息化、智能化。積極引導有實力的企業(yè)建設智慧管理攪拌站，建設模塊化房屋構件智能生產線，通過智能化裝備和機器人的廣泛應用，實現(xiàn)少人甚至無人化生產。建設混凝土預制構件智能生產線，實現(xiàn)自動劃線、自動布置模具、全自動養(yǎng)護等功能。推動整體衛(wèi)浴、集成廚房等智能集成生產，大力發(fā)展全裝修。 4.建立全過程質量溯源制度。建立預制構件質量追溯系統(tǒng)，利用RFID信息、二維碼等物聯(lián)網技術以及區(qū)塊鏈技術，實現(xiàn)預制構件全過程質量責任可追溯。建立工程全過程質量數(shù)字化記錄制度，統(tǒng)一工程質量數(shù)據(jù)標準，實現(xiàn)部品部件進場信息的智能管理、模擬裝配和產品質量溯源。引導企業(yè)建立裝配式項目管理平臺，集成項目在生產、物流和施工現(xiàn)場的信息，提升項目管理水平。 （四）全面推行智慧綠色施工 5.全面推行高標準智慧工地建設。研究編制智慧工地認證標準規(guī)范，開展智慧工地申報、驗收與認定工作，2025年10月底前，完成不少于20個智慧工地認定。統(tǒng)籌發(fā)揮新區(qū)5G網絡、邊緣計算、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等核心優(yōu)勢，大力推進BIM+5G、虛擬現(xiàn)實（VR）、增強現(xiàn)實（AR）、GIS、無人機等技術在施工現(xiàn)場應用，建設完善“端+云+數(shù)據(jù)”的智慧工地管理體系，實現(xiàn)建設施工現(xiàn)場全域、全過程感知、信息實時互通，在安全、綠色、智能基礎上，實現(xiàn)施工過程中管理、生產、安全、監(jiān)控、服務的智慧化。全面推廣采用信息通信技術對施工設備信息進行管理，對塔式起重機、施工升降機等危險性較大設備的運行數(shù)據(jù)進行實時采集和監(jiān)控。 6.鼓勵支持建筑機器人研發(fā)應用。鼓勵新區(qū)有實力的企業(yè)加大建筑機器人及智能施工設備研發(fā)，強化建筑機器人核心零部件和關鍵技術的重點攻關，加大新型材料、環(huán)境感知、自主定位、運動控制、工藝工法等領域的研發(fā)投入力度。鼓勵采用自動化施工器械、智能移動終端等相關設備，提升施工質量和效率，降低安全風險。積極推廣使用建筑機器人在主體結構、墻面裝飾、物料運輸、勘測探測、測量測繪、地下管網修復等多場景的機器代人施工與輔助施工。 7.大力推進工程建設全過程綠色建造。全面貫徹落實《雄安新區(qū)推進工程建設全過程綠色建造的實施方案》，在房屋建筑和市政基礎設施工程中，扎實開展綠色建造示范工程創(chuàng)建行動，新建政府投資和國有資金投資的建設項目要帶頭優(yōu)先進行示范工程建設，鼓勵社會投資項目積極開展示范工程建設。推動綠色建造與智能建造融合發(fā)展，統(tǒng)籌考慮建設工程質量、安全、造價、效率、環(huán)保、生態(tài)等要素，通過綠色策劃、綠色設計、綠色施工和綠色交付全過程一體化協(xié)同，推進綠色化、工業(yè)化、信息化及集約化集成應用，全面提高工程建設資源利用效率，實現(xiàn)建設工程綠色效益最大化。2025年10月底前，建成20個高水平、標志性綠色建造項目。 （五）持續(xù)推進智慧運維建設 在城市建筑、市政基礎設施、城市部件、綜合管廊、綠地公園、交通道路、公共設施等項目中進行統(tǒng)籌規(guī)劃、適度超前部署各類智能感知設施，并與項目建設同步部署。全面推廣智慧安防、智能表具、智能停車、智慧環(huán)衛(wèi)、智慧物業(yè)等智能化設施部署。借助城市智能基礎設施平臺、城市級數(shù)據(jù)匯聚開放平臺、城市級物聯(lián)網平臺和視頻平臺，通過各類智能感知終端，匯集城市生產、生活、運行的各類數(shù)據(jù)，實現(xiàn)政務數(shù)據(jù)、空間位置數(shù)據(jù)和城市生產、生活、運行數(shù)據(jù)的匯集融合和共享使用，持續(xù)統(tǒng)籌開展智慧運維建設。在新區(qū)已經建設完成的項目中，指導業(yè)主單位建立基于BIM的智慧建筑設備機電系統(tǒng)管理和調控協(xié)同策略，采用空間環(huán)境監(jiān)測和設備控制集成技術、智能調控技術、多系統(tǒng)集成技術，建立完善的智慧建筑運維技術體系。通過AI算法識別警報點，在應急管理中通過聯(lián)動機制、及時有效控制安全勢態(tài)發(fā)展，為隱患排查提供決策參考；集成一體化監(jiān)測、人工智能、圖像識別及大數(shù)據(jù)分析等技術，建立樓宇智慧運維系統(tǒng)，2025年10月前，樓宇智慧運維系統(tǒng)普及率達90%以上。 （六）加快推進新型建筑工業(yè)化發(fā)展 8.全面推進建筑標準化設計。根據(jù)新區(qū)規(guī)劃建設需求，完善建筑設計選型標準，實施建筑平面、立面、構件和部品部件、接口標準化設計，推廣少規(guī)格、多組合設計方法，積極推廣裝配式建筑。推進型鋼和混凝土構件以及預制混凝土墻板、疊合樓板、樓梯以及裝配式裝修等通用部件的工廠化生產，滿足標準化設計選型要求。加快完善集成化、模塊化、通用化建筑部品相關標準圖集，提高整體衛(wèi)浴、集成廚房、整體門窗等建筑部品的產業(yè)配套能力，形成標準化、系列化的建筑部品標準體系與供應體系。統(tǒng)籌兼顧標準化設計與定制化創(chuàng)作，避免建筑風貌千篇一律，打造新型建筑工業(yè)化體系建設典范。 9.加大推廣裝配式建造方式。新建政府投資和國有資金投資的建設項目要帶頭優(yōu)先應用裝配式建造方式，支持社會投資項目積極應用裝配式建造方式。鼓勵工業(yè)建筑和醫(yī)院、學校等公共建筑優(yōu)先采用鋼結構，積極推進鋼結構住宅和農房建設，積極推進低層公共建筑和住宅及平改坡等工程中應用木結構，在保障性住房和商品住宅中積極應用裝配式混凝土結構，全面推廣應用預制內隔墻、預制樓梯板和預制樓板，在新建建筑中全面推行全裝修和成品交房，積極推廣管線分離、一體化裝修技術、裝配化裝修方式和集成化、數(shù)字化和模塊化建筑部品，不斷提高建筑工業(yè)化應用規(guī)模和水平。到2025年，裝配式建筑面積占當年新開工建筑總面積的比例達到30%。 10.積極推廣模塊化建造方式。鼓勵新建政府投資和國有資金投資的建設項目積極應用模塊化建造方式，優(yōu)先應用模塊化城市設施產品。根據(jù)住宅、辦公、學校、醫(yī)院等不同類型模塊化需求，分類組織實施將主體結構、建筑飾面、機電系統(tǒng)、裝飾裝修、家電家具辦公設施、標準化設備設施等集成到模塊化單元，構建模塊化建筑產品生產及建造技術體系，實現(xiàn)從構件標準化生產向建筑模塊化生產、從構件現(xiàn)場安裝向集成式建造過渡。到2025年10月底，積極開展2個模塊化建造試點項目建設。 （七）大力培育智能建造產業(yè) 11.構建智能建造產業(yè)生態(tài)。加大建筑企業(yè)、高校和研發(fā)機構的產業(yè)鏈協(xié)同合作，形成產學研主體間的深度融合，凝聚智能建造業(yè)務龍頭企業(yè)。培育30家具備開展智能建造業(yè)務能力的建筑工程總承包企業(yè)、20家具備全面數(shù)字設計的勘察設計企業(yè)、10家具備智能建造平臺系統(tǒng)及設備供應的龍頭企業(yè)，及多家可長期穩(wěn)定從事智能建造相關技術產品研發(fā)業(yè)務的高新技術企業(yè)。整合建筑企業(yè)、高校和研發(fā)機構的優(yōu)質資源，形成技術互補、產業(yè)協(xié)同、創(chuàng)新人才培養(yǎng)的新型校企合作模式，在科研項目、人才培養(yǎng)、成果落地轉化等方面進一步深化合作交流，推動校企合作新局面。 12.積極培育智能建造產業(yè)基地。結合新區(qū)發(fā)展智能建造的需求，科學推進建筑產業(yè)基地建設，打造設計、研發(fā)、制造、安裝、運維等各環(huán)節(jié)平衡發(fā)展的現(xiàn)代化建筑產業(yè)化基地。培育不少于2家國家級智能建造建筑產業(yè)化基地，推進構建新區(qū)全產業(yè)鏈融合一體的智能建造產業(yè)體系，拓展發(fā)展空間，形成建筑業(yè)經濟集聚效應，帶動上下游產業(yè)發(fā)展。 13.統(tǒng)籌搭建建筑產業(yè)互聯(lián)網平臺。通過搭建建筑產業(yè)互聯(lián)網平臺，培育一批行業(yè)級、企業(yè)級、項目級平臺，打通項目建設全流程信息通道，實現(xiàn)全過程、全要素、全參與方的互聯(lián)互通，形成全產業(yè)鏈融合一體的智能建造產業(yè)體系。對新區(qū)所屬工程建設項目實施建造全過程一體化協(xié)同工作和信息管理，將設計、采購、生產、運輸、施工進度、工程造價信息等與BIM關聯(lián)，對新區(qū)在建造過程中面對的不同應用場景提供系統(tǒng)化解決方案，實現(xiàn)建造全過程產業(yè)鏈上下游之間協(xié)同，并開放政府實施監(jiān)管端口。 （八）積極開展行業(yè)管理創(chuàng)新 14.持續(xù)搭建完善雄安新區(qū)BIM管理平臺。深入貫徹落實“數(shù)字城市與現(xiàn)實城市同步規(guī)劃、同步建設”，以工程建設項目三維電子報建為切入點，創(chuàng)新完善數(shù)字城市“規(guī)、建、管、養(yǎng)、用、維”標準體系、政策體系和流程體系，繼續(xù)搭建完善自主研發(fā)并應用的雄安新區(qū)BIM管理平臺，持續(xù)推進雄安新區(qū)工程建設項目全專業(yè)、全流程、全階段推廣應用BIM集成技術，探索信息化促進城市精細化治理模式的發(fā)展思路，探索數(shù)字城市孿生共建新模式。 15.持續(xù)搭建完善雄安CIM數(shù)字化建設協(xié)同平臺。積極踐行“同步規(guī)劃建設數(shù)字雄安，努力打造智能新區(qū)”，持續(xù)搭建完善雄安CIM數(shù)字化建設協(xié)同平臺，依托數(shù)字基底，通過先進的技術對海量GIS、BIM數(shù)據(jù)的整合、關聯(lián)、挖掘和分析，以數(shù)據(jù)大集中推進雄安新區(qū)建設大協(xié)同，為智慧建造提供更科學的監(jiān)測分析和預警決策能力，更高水平的智能化執(zhí)行能力，更好的協(xié)調跨部門、多層級和異地合作能力，逐步建立以信息為核心、以事件為驅動的智慧建設。在雄安新區(qū)各片區(qū)建設過程中大力推廣應用CIM協(xié)同平臺，通過碰撞分析，預見性發(fā)現(xiàn)設計過程中的錯、漏、碰、缺現(xiàn)象，有效避免施工返工問題，高效保障進度，實現(xiàn)降本增效，為各建設片區(qū)建設階段施工管理與指揮調度提供高效的技術支撐和輔助決策，實現(xiàn)信息共享、統(tǒng)一認識、指揮調度、協(xié)同作業(yè)，高效支撐雄安新區(qū)各片區(qū)工程建設工作順利推進。 16.搭建完善雄安新區(qū)工程建設智能化監(jiān)管系統(tǒng)。堅持創(chuàng)造“雄安質量”，結合工程建設智能化監(jiān)管的實際需求，基于統(tǒng)一的標準規(guī)范體系，立足于建設工程全生命周期監(jiān)管，建設完善“雄安新區(qū)工程建設智能化監(jiān)管系統(tǒng)”，充分運用物聯(lián)網、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)、人工智能等技術，實現(xiàn)工程項目全過程信息匯聚、智能處理、業(yè)務協(xié)同和可視呈現(xiàn)，實現(xiàn)針對安全、質量、勞務、信用等方面的業(yè)務監(jiān)管和對工程建設現(xiàn)場的全域感知，實現(xiàn)對工程建設監(jiān)管的全覆蓋，以適應雄安新區(qū)大基建應用場景，有效促進工程建設管理水平與服務效能的提升。 17.搭建完善雄安新區(qū)區(qū)塊鏈監(jiān)理管理系統(tǒng)。建立完善區(qū)塊鏈監(jiān)理管理系統(tǒng)，嚴格落實《建設工程監(jiān)理規(guī)范》《關于嚴格履行監(jiān)理職責保障工程質量的六條措施》（雄安政字〔2022〕47號）在監(jiān)理單位人員進場履約和現(xiàn)場出勤管理的基礎上，實現(xiàn)監(jiān)理費用計量、現(xiàn)場質量安全管理的數(shù)字化、可視化管理和差異化、精準化監(jiān)督管控。依托區(qū)塊鏈技術支持，將巡查、質量驗收、旁站監(jiān)督等業(yè)務信息上鏈留痕，形成真實、可信的責任鏈條，為及時準確分析和預測建設管理風險、進行監(jiān)督決策和調度管控、創(chuàng)造“雄安質量”提供支撐。依托工程建設資金區(qū)塊鏈管理系統(tǒng)，不斷推動工程建設項目合同上鏈、支付上鏈，進一步完善建設資金直達機制和供應鏈信用融資工具，有效解決工程建設環(huán)節(jié)融資問題，營造工程建設領域良好營商環(huán)境。 18.大力推廣“互聯(lián)網+監(jiān)管”模式。完善應用BIM集成技術的項目管理平臺，并與“互聯(lián)網+政務”互聯(lián)互通，實現(xiàn)跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務協(xié)同共享。健全基于BIM技術的項目設計方案、項目報建的聯(lián)動審查機制，以及施工圖設計文件審查、質量安全監(jiān)管、竣工驗收、造價指標指數(shù)發(fā)布、城建檔案存檔、運營維護等機制，完善相關信息系統(tǒng)，實現(xiàn)對工程項目全生命周期數(shù)字化監(jiān)管。建立建筑產業(yè)數(shù)據(jù)與政府部門的工程項目審批監(jiān)管相關系統(tǒng)對接通道，提升監(jiān)管效率和服務效能。鼓勵以區(qū)塊鏈技術為核心重構工程建設行業(yè)信用評價體系，強化以信用為基礎的“互聯(lián)網+監(jiān)管”模式。 （九）加強智能建造管理體系建設 19.建立智能建造標準體系。開展智能建造相關標準的編制工作，建立符合新區(qū)特色和實際的智能建造標準體系。加快BIM數(shù)據(jù)及模型交付標準、BIM輕量化參數(shù)標準、裝配式部品部件BIM標準等基礎共性標準的研究工作，為建設工程智能建造的技術和管理活動提供標準支撐。 21.建立智能建造評價體系。研究制定智能建造評價標準，明確智能建造的技術指標等內容，逐步完善智能建造評價體系。出臺智能建造評價管理辦法，規(guī)范智能建造評價的組織實施和監(jiān)督管理。按照評價標準開展自評價或委托第三方評價，評價結果可作為獎勵政策重要參考，推動雄安新區(qū)智能建造工作高質量發(fā)展。 22.加強智能建造管理能力建設。推動工程總承包、全過程工程咨詢和建筑師負責制等集約化能力建設，利用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網+”、BIM技術等，建立多方協(xié)同智能建造工作平臺，強化智能建造上下游協(xié)同工作，促進設計、生產、施工、運維深度融合，提高建造集約化和精益化水平。 （十）扎實開展試點示范工程建設 按照國家、省及新區(qū)智能建造試點項目的要求，在房屋建筑和市政基礎設施工程中，扎實開展智能建造試點示范工程創(chuàng)建行動（簡稱“示范工程”），加快推廣數(shù)字設計、智能生產、智慧施工、智能運維、建筑產業(yè)互聯(lián)網等智能建造技術在工程建設各環(huán)節(jié)的試點應用，2025年5月底前，建設完成不少于20個智能建造試點示范工程，有效解決工程建設面臨的實際問題，實現(xiàn)提質增效，發(fā)揮示范引領作用。 雄安新區(qū)“一主五輔”區(qū)域內新建政府投資和國有投資項目要帶頭優(yōu)先進行智能建造示范工程建設，鼓勵社會投資項目積極開展示范工程建設。積極推動新建學校、醫(yī)院、辦公、居住等房屋建筑項目和城市道路、綜合管廊、交通工程、園林綠化、水利工程等基礎設施項目開展智能建造集成應用場景。 三、工作計劃 新區(qū)“一主五輔”區(qū)域內，選擇智能建造有良好基礎的項目展開先行試點工作，總結試點經驗，形成可復制可推廣的發(fā)展模式，為全面推進智能建造奠定良好的基礎。新區(qū)智能建造試點工作分三階段實施。 （一）部署啟動階段（2023年3月底前） 開展智能建造項目申報，組織專家組評審確定試點項目，成立新區(qū)智能建造試點城市工作專班和新區(qū)智能建造專家委員會，制定《雄安新區(qū)智能建造試點城市實施方案》（以下簡稱《實施方案》），報住房和城鄉(xiāng)建設部備案后，組織試點項目建設單位制定工作計劃，開展智能建造相關工作。 （二）組織實施階段（2023年4月-2025年5月） 2023年5月之前，第一批試點項目建設單位應依據(jù)《實施方案》要求，制定具體的工作方案；7月之前完成第二批試點項目確定工作，8月之前完成工作方案。各試點項目工作方案由新區(qū)智能建造試點城市工作專班審批，新區(qū)智能建造專家委員會負責技術指導，同步完成各類智能建造相關標準、政策體系、管理創(chuàng)新機制等工作。 （三）總結評估階段（2025年6月-2025年9月） 2025年5月底前，各智能建造試點項目全面完成工作任務。6月至7月，各試點項目單位完成自評估。8月至9月，新區(qū)智能建造專家委員會對各試點項目進行評估，并結合各年度考核情況，梳理總結試點項目推進過程中的成熟做法，基本形成可復制可推廣的智能建造技術體系、管理體系、市場體系、評價體系。邀請住房和城鄉(xiāng)建設部對試點項目進行評估，總結經驗，樹立典型，全面推廣應用。 四、保障措施 （一）完善工作機制。完善雄安新區(qū)智能建造工作實施機制，健全智能建造組織保障及管理體系，建立專班機制和專家咨詢委員會。雄安新區(qū)城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展領導小組下設智能建造試點城市工作專班和智能建造專家委員會。由雄安新區(qū)建設和交通管理局會同自然資源和規(guī)劃局、新區(qū)建設指揮部辦公室、改革發(fā)展局、生態(tài)環(huán)境局、公共服務局、綜合執(zhí)法局、雄安集團等有關部門和單位成立智能建造工作專班，專項負責雄安新區(qū)智能建造試點城市工作的政策制定、計劃安排、目標考核、監(jiān)管檢查等，協(xié)同推進智能建造工作。智能建造專家委員會負責智能建造試點城市工作的技術支撐和指導，解決智能建造技術難題。 （二）加強政策支持。加大財政支持力度，智能建造及裝配式建筑等納入新區(qū)城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展專項資金重點支持范圍，并納入年度預算保障實施。加大金融支持力度，鼓勵金融機構對智能建造項目在授信額度、審批效率、貸款發(fā)放等方面給予重點支持。支持滿足條件的智能建造企業(yè)享受國家各項稅收優(yōu)惠政策。完善激勵政策，智能建造項目報建和管理各環(huán)節(jié)的鼓勵性措施，參照重點工程報建流程納入工程審批綠色通道。將智能建造納入新區(qū)建筑信用評價、工程質量評優(yōu)評獎的加分項目和評分范圍。 （三）加強科技支撐。加強智能建造專家委員會支撐，協(xié)調專家資源，對示范工程進行全過程技術支持和指導，協(xié)助新區(qū)智能建造技術創(chuàng)新研究組織和監(jiān)督管理，解決智能建造領域重大戰(zhàn)略與共性技術難題。加強新區(qū)智能建造科技創(chuàng)新聯(lián)盟（聯(lián)合會）建設，將國內相關行業(yè)組織納入成員單位，初步形成新區(qū)智能建造人才、科技和產業(yè)支撐體系。加強重點領域技術研發(fā)，推動BIM、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術與工程建造技術的深度融合，開展智能建造、智慧運維關鍵技術和裝備應用研究。加快智能建造科技成果、典型經驗做法推廣應用，強化示范應用效果，引導龍頭企業(yè)開展科技成果轉化。 （四）加強質量管控。將智能建造要求納入建設工程規(guī)劃條件，在項目辦理報建手續(xù)時明確相關要求，并納入項目建造全過程的監(jiān)管體系，實施全過程閉合管理，確保項目智能建造的質量和水平。加強智能建造項目的監(jiān)督檢查，實行定期的檢查、評估、總結、通報，保障工程智能建造質量和效果。探索利用各種信息技術平臺和數(shù)字化手段，構建部品構件全過程質量的追蹤、維護和責任追溯機制。充分應用信息化手段強化事中事后監(jiān)管，加強市場信息、監(jiān)管信息、誠信信息等平臺之間的互聯(lián)互通，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。 （五）加快人才培養(yǎng)。積極培養(yǎng)智能建造技術管理人才，壯大設計、生產、施工、管理等方面人才隊伍，加強智能建造專業(yè)技術人員繼續(xù)教育，開展智能建造學習、交流以及培訓。開展智能建造相關培訓，加大對裝配式建筑、建筑信息模型（BIM）等新興職業(yè)（工種）建筑工人培養(yǎng)力度，大力培育新時代產業(yè)工人隊伍。支持校企合作，開設智能建造相關課程，加大后備人才培養(yǎng)。鼓勵骨干企業(yè)和科研單位依托示范工程，培養(yǎng)一批智能建造領軍人才、專業(yè)技術人員、經營管理人員和產業(yè)工人隊伍。2025年10月底前，組建不少于1個智能建造研究方向的院士工作站。 （六）加強宣傳引導。積極運用各種媒介，深度報道新區(qū)在智能建造相關政策制定、管理機制創(chuàng)新、實踐探索經驗等方面創(chuàng)新舉措，定期組織召開新聞發(fā)布會、情況通報會，形成宣傳公示或協(xié)同聯(lián)動，不斷提高新區(qū)智能建造的影響力。積極開展政策宣貫、技術指導、交流合作、成果推廣，并加強國際交流合作，營造政府有效引導、企業(yè)自覺執(zhí)行和公眾積極參與的良好氛圍。
20.建立智能建造管理體系。將智能建造相關要求納入工程項目規(guī)劃條件中，并寫入國有建設用地使用權出讓合同或國有土地劃撥決定書，同時納入雄安新區(qū)建設監(jiān)管平臺，構建項目建造全過程的智能建造管理體系，切實做到智能建造與建筑主體工程同步規(guī)劃、同步設計、同步施工、同步驗收。
上一條：住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于國家標準《綠色建筑評價標準（局部修訂征求意見稿）》公開征求意見的通知
